自2016年9月底以来
从限购、限贷、限价、限售、限商
的“五限”到“购租并举”“租售同权”
已有超百城市发布150余次楼市调控政策
扬州市政府也出台了
《关于进一步促进市区房地产市场平稳健康发展的通知》
在轮番政策影响下
江 都
近期，房地产商会联盟主席顾云昌在接受《中国经济周刊》记者采访时表示：“在中央的统一安排下，因城施策、一城一策，让地方政府在调控上发挥更大作用，负起更多责任。多个城市在限购、限贷、限价、限售等以行政与市场手段相结合、行政手段为主的短期调控政策下，楼市开始降温，逐渐回归理性。”
然而，今年以来尤其是最近一段时间，我区房地产市场出现了部分“怪象”：有钱不一定买到房子，买房要认筹、要验资、要付全款，购房款出现价外价、公积金贷款受到限制等，引起部分购房者的恐慌以及社会各界的广泛关注。
针对近期江都房地产市场出现的相关问题
区房管局副局长李明接受了
《江都日报》记者专题采访
记者
今年以来，江都楼市持续热销，达到历史上从未有过的火爆，多个楼盘开盘便“日光”，金奥蓝山、金鹰文昌华府、佳源世纪天城
佳源世纪天城11500元/平方米4.04分文昌东路369号（文昌东路与广州路交界处）400-176-0760 转 838001、碧桂园领誉等项目皆是如此。这其中除了文昌东路明显的区域优势以及改善性住房需求激增等因素外，不少购房者认为一房难求、房源紧张是主因。那么，当前房源究竟是怎样一种现状？
根据我局初步统计，文昌板块计划供应房源200多万平方米，目前才销售80万平方米左右，还有120多万平方米的房源积极等待上市，销售量尚未过半。所以很明确地说，未来文昌板块可销售的房源体量充足，可以满足市民各类刚需以及改善型住房需求，完全没有必要跟风购买，而应当理性置业。
造成房源紧张假象的背后，的确有主客观因素的存在。前几年城区土地上市成交量小，在建开发项目短缺；今年我区又调整了房源上市标准，企业建设进度跟不上。目前现状是城区除了文昌路板块的楼盘有房源销售外，其余地段房产项目供应量不大，总体处于开发后期和尾盘状态。
针对近期市场可售房源不充足等状况，我们已经适度调整商品房预售条件，加大商品房供应力度。我局已在9月份增加供应房源6万多平方米，截至12月份城区尚有25万平方米的房源即将上市，届时供需将进一步得到平衡，市场可销售房源紧张现象将得到缓解。
记者
除了房源紧张外，另一个推动抢购的因素是房价上涨的各种传言，“房价在呼呼上涨”“现在不买房子以后买不起”“买到就是赚到”是现在江都购房者普遍存在的心理。对于价格管控这一块，区房管局采取了哪些措施限制房价过快增长？
从经济学角度讲，房价是综合因素体现，当前社会上传说房价大幅上涨是谣言，可能不乏有开发商、中介机构等在其中推波助澜。其实大家只要冷静地做一个对比，文昌板块的热销楼盘，无论是一期、二期、三期，他们的销售价格都是平稳的，基本没有多大变化的，金鹰文昌府、佳源世纪天城佳源世纪天城11500元/平方米4.04分文昌东路369号（文昌东路与广州路交界处）400-176-0760 转 838001、紫薇公馆、金奥南山项目都是如此。
政府正在用“有形之手”遏制房地产价格过快上涨，目前已经采取了一系列必要的措施。扬州市政府49号文件中明确：物价部门要加强对商品住房成本核算，备案价不得高于周边地块同类产品住房的价格，下一批次备案价格不得高于上一批次同类型住房成交均价，及时查处违法明码标价规定、价格欺诈等价格违法行为。我局印发的39号文件中也要求房地产开发企业应当合理申报商品房销售价格，经物价局备案后，在销售现场一次性公开价格相关信息及经批准的代收、代办项目和标准。
目前城区住房均价稳定在1万之内。特别需要说明的是南区新上的一个项目销售均价高于周边同类型住房成交均价，其原因是该项目所有的房源均是精装修，而不是毛坯房，价格中含有装修费用。当然，对于精装修项目我们也在加强监督，严格控制其用装修价格变相挑高商品房价格。物价和房管部门近期已联合介入管理，将价格管理实行全覆盖，市场传说中的“房价上天”说法在严格管理下是不可能的。
记者
在近期的房地产市场中，各个房地产商存在收取高额认筹金、不接受住房公积金贷款等销售行为，成为市民投诉的热点。针对这些情况，区房管局有哪些应对举措？
认筹、验资、不接受公积金贷款这些销售行为，虽然国家没有明确的法律法规禁止这么做，但是我们认为不合情不合理，有失社会公平。因为无论是贷款还是全款买房，购房者在购房的权利上都是同等的，政府有义务保障一个公平公正的购房环境，保障每一个消费者的合法权益。
下一步，我局将协同相关职能部门加强房地产市场销售管理，要求各房地产企业在未领取《商品房销售许可证》之前不得以任何形式收取诚意金、认筹金、会员费、定金等预订款性质费用；规定开发企业在销售过程中不得使用验资、保证金等手段确定优先购买人选，尤其是强制购房人全款买房。
当然买房置业是大事，购房人买房前需要征求家庭其他成员意见，实现家庭购买意愿统一，充分考虑自身经济承受能力及提前评估贷款资格，避免因违约造成的定金和违约金损失。
记者
在传播学上有一个理论，就是信息的自由流动符合买卖双方的利益，信息的不透明和不对称会产生恐慌、谣言、控制、欺骗等市场结果。在实际购房过程中，如何确保购房者获得真实的房源信息？
购房者掌握楼盘房源信息，主要是通过销售现场的商品房销控表，直观掌握。
针对之前部分房地产开发企业存在的捂盘惜售行为，我局已经发文《关于进一步规范商品房销售现场信息公示的通知》，要求在销售现场显著位置公示销售信息，也就是商品房销控表，具体包括已取得预售许可证的可售房源总套数、栋号、房号、户型、建筑面积（包括套内面积和公摊面积）、单价、总价、销售状况，其中未售、已售未备案、已售已备案的房源需分别采用不同标记，并动态更新。
我局已经安排专人
对销售现场公示情况进行动态巡查
如果有购房者发现
有项目商品房销控表与规定要求不符
可以拨打我局监察大队电话举报
电话号码：86531110
我们将对未按照规定在商品房销售场所公示有关文件和材料的对开发企业实施相应的处罚措施。同时，将建立商品房销售信息公示违法违规行为披露制度，通过网络、报刊等公共媒体向社会公布违规行为、整改情况及处理结果。
记者
有购房者反映江都个别楼盘炒“楼花”，也有购房者吐槽部分开发商开盘摇号有黑幕，不透明不公正，对此房管局采取怎样的针对性措施？
我局暗访测试过几个楼盘，目前在江都市场尚未发现炒“楼花”的现象。
为维护交易双方合法权益，针对当前房地产市场中出现的种种乱象，10月16日国家发展改革委、住房城乡建设部联合发出通知，从2017年10月30日至11月30日在范围内开展商品房销售价格行为联合检查，检查对象为房地产开发企业和房地产中介机构。
10月26日，我局联合区物价局、公积金管理中心联合发文，组织房地产市场销售管理的检查。通过建立销售现场管理督导制，在销售开盘现场派驻监督员，针对企业摇号销售行为，要求公开房源，公示规则和过程，将现场摇号的结果时间进行备案，做到中签人与认购人保持一致，确保住房不炒，也无法炒。我局要求开发企业采取及时报备认购目录比对合同网备信息的方式，对城区“楼花”炒作问题进行监察，监察结果显示，仅个别楼盘里存在极个别因客观因素造成认购调整现象，大部分企业认购主体与备案主体信息基本一致。炒“楼花”行为属于扰乱市场的行为，既不符合开发商自身利益也影响公平交易，如果市民在购房过程中碰到炒“楼花”行为，也可以向房管局举报。
对于企业摇号销售项目，下一步房管局将安排专员全程参与，确保摇号选房的公平公正。我们要求开发企业做好摇号预售认购楼盘台账管理，及时向房管局报备，同时现场商品房认购协议预订人与网签备案人须保持一致，必须接受房管局监管，严厉打击炒房行为。
记者
“问渠那得清如许，为有源头活水来。”解决房地产市场的房源问题根本在于土地供应问题，在关注当前楼市火爆的同时，还有很多市民关心城区有哪些地块要上市挂牌交易？
土地供应是调节房地产市场的根本举措。我局从国土资源局获悉，为了保证住宅用地供应平稳有序，已经制定了土地中长期供应计划。近期我区还将计划上市推介9个地块，近1400亩，首批190亩（城区）将于11月份上市。待到这些地块开发建设，现阶段这股购房热潮也会随之慢慢淡化。
十九大报告中明确指出“房子是用来住的”，不是用来炒的，这是住房属性的一种回归。我局将认真学习贯彻十九大精神，持续推进将这一理念落到实处。
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